Hercegovina, kao regija Bosne i Hercegovine, predstavlja poseban kontekst kada je riječ o korištenju EU sredstava. Unatoč činjenici da se BiH nalazi u procesu pridruživanja Europskoj uniji, hercegovačke općine, uključujući i Ljubuški, imaju priliku koristiti brojne prekoiprijedorne i razvojne programe EU.
Dosadašnje korištenje EU fondova u Hercegovini
IPA fondovi (Instrument za pretpristupnu pomoć)
Prema podacima Delegacije EU u BiH, od 2007. do 2023. godine, BiH je dobila preko 1,5 milijardi eura kroz IPA fondove. Hercegovina je, međutim, tradicionalno bila manje uspješna u pristupanju ovim sredstvima u odnosu na druge regije.
Konkretni primjeri u Zapadnoj Hercegovini:
- Ljubuški: Kroz IPA programe realizirano je nekoliko manjih projekata u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja
- Široki Brijeg: Projekt obnove vodovodne infrastrukture (vrijednost: 500.000 eura)
- Čitluk: Modernizacija vinarske infrastrukture (vrijednost: 300.000 eura)
INTERREG programi
Preko INTERREG programa hercegovačke općine surađuju sa susjednim regijama iz Hrvatske:
- Projekt “Zajednički turistički putovi” između Ljubuškog i Metkovića
- “Mostovi saradnje” – suradnja u oblasti kulture između hercegovačkih i dalmatinskih općina
Analiza stanja u Općini Ljubuški
Postignuća
Prema Izvještaju Općine Ljubuški za 2023. godinu, uspješno su realizirani sljedeći projekti:
- Razvoj ruralnog turizma (IPA fondovi) – 250.000 eura
- Obrazovni programi za mlade (Erasmus+) – 50.000 eura
- Razvoj digitalnih vještina (Europski socijalni fond) – 100.000 eura
Izazovi
Prema analizi ZAPADNOHERCEGOVAČKE ŽUPANIJE, glavni izazovi su:
- Nedostatak stručnih kadrova za pisanje projektnih prijedloga
- Kompleksna administrativna procedura
- Nedovoljna koordinacija između općina
- Slaba upućenost u EU programe
Najvažniji izvori financiranja za Hercegovinu
1. IPA III (2021-2027)
- Budžet: 14.2 milijarde eura za sve zemlje kandidata
- Fokus: Demokratsko upravljanje, pravna država, konkurentnost
2. Erasmus+
- Mogućnosti: Obrazovanje, osposobljavanje, sport
- Uspešni primjer: Studentske razmjene iz Ljubuškog
3. Europski fond za regionalni razvoj
- Područje interesa: Infrastruktura, okoliš, turizam
4. COST program
- Namjena: Naučno-istraživačka saradnja
Preporuke za poboljšanje iskorištenosti sredstava
Za lokalne vlasti:
- Osposobljavanje službenika za EU projekte
- Uspostava specijalizovanog odjela za EU fondove
- Razvoj strateških dokumentata uskladenih sa EU politikama
Za privrednike i udruženja:
- Korištenje Europskog portala za nabavke
- Uključivanje u Europske gospodarske grupe
- Sudjelovanje u Horizon Europe programu
Perspektive i budući izazovi
S obzirom na mogući pristupni pregovori BiH sa EU, očekuje se povećanje alokacija za hercegovačku regiju. Međutim, ključni preduvjeti su:
- Poboľjšanje apsorptivnog kapaciteta
- Jačanje institucija
- Smanjenje administrativnih prepreka
- Bolja regionalna saradnja
Korisni resursi i izvori
- Delegacija EU u BiH: https://europa.ba/
- Ministarstvo vanjskih poslova BiH: https://mvp.gov.ba/
- Fondacija za razvoj Hercegovine: https://frhercegovine.ba/
- Zapadnohercegovačka županija: https://www.zhz.ba/
- Općina Ljubuški: https://www.ljubuski.ba/
Zaključak
Iskorištenost EU sredstava u Hercegovini, posebno u Zapadnoj Hercegovini i Općini Ljubuški, ostaje ispod potencijala. Potrebna je sustavna strategija, jačanje kapaciteta i bolja koordinacija između svih aktera kako bi se osiguralo bolje korištenje evropskih sredstava za razvoj ove regije.
Napomena: Podaci u članku temelje se na javno dostupnim izvještajima i mogu varirati tokom vremena. Preporučuje se provjera najnovijih informacija direktno kod relevantnih institucija.
